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實探產煤大省:煤價飆漲幾時休?

2020/12/24 來源:中國證券報

大卡車排隊等候拉煤、動力煤“一車難求”等景象正在上演,本應發揮煤價“壓艙石”作用的煤炭中長期合同履約難等問題凸顯。......

“煤炭一天一個價,從冶金煤到電煤,出乎我們的意料。”潞安化工集團營銷總公司副總經理馬曉紅說。

記者日前赴產煤大省調研發現,大卡車排隊等候拉煤、動力煤“一車難求”等景象正在上演,本應發揮煤價“壓艙石”作用的煤炭中長期合同履約難等問題凸顯。有煤炭公司人員表示,希望有關部門加強煤炭中長期合同監管和兌現率考核。

煤價運價齊漲

12月18日,者驅車行駛在山西省晉中市和順縣的小道上,一輛輛在路上排隊的大卡車打破了冬日的蕭瑟。司機們正等著將山西的煤裝車運往全國各地。

此前,在鄰近的靈石縣,鐵新煤礦董事長王進波向中國證券報記者介紹:“今年焦煤價格已開啟第九輪上漲,11月以來我們廠焦煤提價三次。往年淡季只有單一客戶,從10月開始,來礦上考察的客戶多了。到11月,需求更旺。”

實際上,類似場景已在多地上演。陜西省神木市某煤炭物流公司老板說,有的煤礦兩三天漲一次價,這一兩個月煤價每噸上漲了100元。5000大卡至6000大卡的動力煤非常搶手,有多少賣多少。

陜西省榆林煤炭交易中心日前發布的數據顯示,12月17日,榆林某礦的某品種動力煤競價成交價高達每噸702元,每噸單次上漲107元。從12月12日至今,仍有煤礦不斷發布漲價通知,經常一天一變價。

一邊是煤價飆漲,一邊是運價攀升。“最近煤比較緊缺,幾十輛、上百輛拉煤車排隊裝車,要排一天,運費每噸上漲三四十元。”內蒙古鄂爾多斯(10.750,0.00,0.00%)某煤炭運輸公司工人說。

“以前是‘車找人’,現在是‘人找車’。”王進波告訴中國證券報記者,往年火車站的人員來找煤炭公司,希望把買煤客戶介紹給他們。今年鐵路運力不足,客戶希望煤炭公司能幫著找車皮。

上半年大幅走低的煤價,何以短期內暴漲?中信期貨黑色研究員李世朋說:“本輪煤價上漲有兩方面原因:一是供需矛盾爆發,前期價格快速上漲后政策干預少,市場較為樂觀;二是有黑色系、有色系普漲背景支撐。”受各種因素影響,國內煤炭產能釋放低于去年同期,預計內蒙古全年減產約1億噸。在往年,3000萬噸至4000萬噸的缺口就屬較高水平。

在新冠肺炎疫情穩定后,煤礦滿負荷生產,下游需求也起來了,生產的煤銷售一空。到10月底,礦廠年度核定產能大部分完成,現在每月產量比較穩定,但下游需求強勁,且冬季是下游企業補庫存階段,需求釋放較快,導致價格走高。

進入10月后,南方枯水期導致水力發電下降,火電需求增加。“今年采暖用電增加,這也是煤價上漲的因素。”馬曉紅說。

中長期合同履約難

在煤價攀升之際,煤礦和下游企業各自的難題逐步凸顯,本應發揮煤價“壓艙石”作用的中長期合同正面臨履約難題。

前三季度,動力煤價格始終處于低位,4月的價格更跌至每噸470元。在中國證券報記者調研過程中,有煤炭公司管理層人士直言,3月至8月,公司動力煤長期合同兌現率平均不足60%。在動力煤市場價格低于長期合同煤價格時,不少電廠以電量不足為由拒絕接受大礦煤。在此背景下,公司開發新客戶。在近期動力煤漲價后,這些電廠又要求公司兌現長期合同,以長期合同價格給電廠供貨。

寧夏發改委《關于全區2020年煤炭中長期合同履行情況評估工作的函》顯示,在當地統計上報的12家發電企業中,有7家季度履約率在60%以上,7家半年履約率在70%以上。

煤炭中長期合同簽約困難和約束力不強的問題依然存在,中國煤炭工業協會發布的《2020年前10個月全國煤炭經濟運行情況》稱,在煤炭價格下行階段,下游用戶執行煤炭中長期合同的積極性、主動性明顯下降,部分企業無視合同監管要求,拒不執行中長期合同,使長期合同兌現困難,給煤企生產經營帶來較大困擾。由于合同約束力不強,在市場供需失衡期間,市場價格大幅波動,煤炭中長期合同穩定市場的作用失靈。

中長期合同為何履約難?

據分析,無論是煤炭供應方還是需求方,都存在隨意中止合同的問題,缺乏制度性約束和硬性考核,合同的剛性約束體現不出來,合同量價隨市場波動而調整或中止執行,監督問責機制沒有建立起來,政府監管缺乏依據和抓手。

“近幾年,電力企業中長期合同量逐年減少,與電煤需求增長形勢不一致。這是企業加大市場采購的一個重要原因。”中電聯燃料分會副秘書長葉春認為,盡管相關部門多次要求規范合同簽訂行為,明確煤炭中長期合同是年度長期合同,反復強調中長期合同不得捆綁銷售。在實際執行過程中,年度長期合同搭售月度、現貨等現象比較普遍,年度長期合同與月度合同達到1:1至1:2,甚至更高比例。

此外,評估顯示,部分熱電生產企業生產裝置為供熱機組,耗煤量受季節影響較大,非供暖季4月至10月采購量小,無法履約完成合同量,供熱季期間采購量大,超合同量采購,造成全年合同履約率不均衡。

國家發改委辦公廳日前印發《關于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知》要求,進一步提高履約水平。產運需三方應根據生產計劃和鐵路運輸能力,在協商一致前提下將年度中長期合同細化分解到月,月度履約率不低于80%,季度和年度履約率不低于90%。

“中長期合同履約效果,直接決定著其作用發揮程度。對此,需要從加強監管、政策支持、市場化引導等方面綜合施策。”葉春建議,建立信用管理常態化機制,實施失信聯合懲戒。引入市場化激勵機制。建立履約率與資源開發、運力保障、電價獎勵等激勵措施掛鉤的機制,對履約率高的企業給予正向激勵,形成獎優懲劣的市場環境。

出臺多措施穩煤價

為穩定市場,有關部門近期在保供應、穩煤價方面出臺多項措施。

在產地方面,增發煤管票,增加產量。在鐵路運輸方面,協調路局車皮計劃,優先保證重點企業電煤的運輸。增加明年長期合同簽訂數量,讓長期合同進一步發揮動力煤價格“壓艙石”的作用。

國家發改委新聞發言人孟瑋12月16日表示,目前煤炭市場供需總體是平衡的,今冬明春的煤炭供應是有保障的。后續將通過增加供給,調節需求,引導市場煤炭價格穩定在一個較為合理水平上。日前,中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會聯合發布倡議書,倡議企業做好迎峰度冬期間“保安全、保供應、穩價格”工作。

“集團專門召開保供會議,現在是日調度、周匯總,就是要確保合理的產量保證煤炭供應。”馬曉紅說。

在即將到來的2021年,煤炭市場會如何演繹?

馬曉紅預計,煤價大漲的情況到明年1月中旬會有所緩解。這是因為2020年底各煤炭企業不會有大的增產計劃,但2021年1月產量會有序正常釋放。2021年1月下旬開始,南方工廠停產放假,煤炭消耗量、用電需求量等都會下降。

“近期,有關部門采取多項措施平抑煤價,價格不會像現在這樣快速拉升。考慮到年底環保、安全檢查等因素,供給在短期內不會有很大增量。”華苑煤業董事長張九堂說。

李世朋認為,雖然2021年春節后煤炭需求量會有所下降,但供應放量需要一個過程,預計2021年3月前煤價大降可能性不大。

12月1日,中國煤炭工業協會新聞發言人張宏表示,2021年中國經濟恢復速度會進一步加快,必然帶動煤炭消費有一輪新的需求,預計2021年煤炭供需總體應該是緊平衡狀態。

(責任編輯:賁子喻)

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