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廣西“十三五”重大項目建設綜述

2020/12/29 來源:廣西日報

一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。回首來路,廣西重大項目建設的畫卷起筆不凡,落子精彩。......

重大項目建設是引領廣西經濟增長的強大引擎,是推動廣西經濟社會高質量發展的重要支撐。

“十三五”期間,廣西經濟正值爬坡過坎的攻堅期、轉型升級的機遇期、結構調整的關鍵期。在前所未有的機遇與挑戰面前,廣西始終堅持把抓項目、促投資作為應對經濟下行壓力、穩定經濟增長的“定海神針”,圍繞基礎設施、產業發展、社會民生、生態環保等重點領域和薄弱環節,謀劃推進實施一大批重大項目,同時深入開展“三企入桂”招商活動,知名企業紛至沓來,為實現全區經濟高質量發展“強引擎”,優化產業結構“添動能”。

項目建設成果豐碩

5年來,全區上下勠力同心,奮發有為,重大項目建設成果豐碩。

“十三五”期間,自治區發展改革委、自治區重大辦緊緊圍繞自治區黨委、政府的決策部署,以項目促投資、以投資促發展,制定自治區重大項目建設實施方案和目標任務分工方案,將重大項目投資、開竣工任務分解壓實到各市、區直相關部門,突出重點、集中資源強力推進,牢牢穩住全區投資工作基本盤。

——破解要素瓶頸制約,設立重大項目專項用地指標,基本做到應保盡保;定期舉辦重大項目銀企對接活動,促成銀行機構和項目業主達成貸款意向;不斷加大財政資金對重大建設項目的投入,支持符合條件的企業發行企業債券,加快設立北部灣產業投資基金,推進條件成熟的企業在資本市場融資。

——實行自治區領導聯系推進重大項目(事項)責任制度,每年選取一批事關廣西經濟發展大局的重大項目(事項),由自治區領導牽頭聯系推進,建立了覆蓋區、市、縣三級的重大項目協調調度機制,將項目“聯系、報告、協調、跟蹤、督辦”等一系列服務工作常態化。

——全面推進“五網”建設大會戰,以基礎設施補短板為突破口,出臺“1+5+2”系列文件,建立完善“五網”項目庫,實行按月調度、掛圖作戰。加快推進新型基礎設施建設,印發實施廣西新型基礎設施建設規劃系列文件,重點推進5G、人工智能、數據中心、工業互聯網、物聯網等領域重點項目。

數據顯示,2016年全區重大項目完成投資6140億元,超額完成年度計劃344億元,實現開工1456項,竣工投產729項;2017年重大項目完成投資7461.3億元,實現開工2196項,竣工投產940項;2018年重大項目完成投資8009億元,實現開工2142項,竣工投產1044項;2019年重大項目完成投資7141億元(不含房地產項目),實現開工2066項,竣工1131項。

2020年,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗,全區上下堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產,自治區領導分赴各地,督開工、督進度、督目標,為重大項目建設加油鼓勁,促重大項目建設順利實施。

為有效對沖新冠肺炎疫情影響,全區重大項目、“五網”項目舉行多批次開竣工活動,推動自治區重大項目一個月內實現全面復工,帶動全區固投增速在5月份實現扭負轉正。今年前11個月,1973項自治區層面統籌推進重大項目共計完成投資3715.6億元,同比增長19.9%;實現開工369項,占全年計劃開工項目數的167.3%;竣工投產128項,占全年計劃竣工項目的116.4%。預計全年自治區層面統籌推進重大項目完成投資3800億元以上,實現開工380項、竣工130項。

人勤春來早,功到秋華實。一批批示范帶動作用強的重大項目落地生根,開花結果,為全區經濟高質量發展構建了牢固的“穩定器”。

重大項目枝繁葉茂

廣西首條自主投資建設的設計時速350公里高速鐵路——南寧至玉林鐵路全線首榀箱梁成功架設,河池至百色高速公路建成通車,貴港航運樞紐二線船閘通航,中國—東盟數字經濟產業園項目、上汽通用五菱寶駿基地開工……初冬時節,八桂大地處處呈現熱火朝天的忙碌景象。

這5年,自治區持續開展重大項目攻堅突破活動,全區各地把推進重大項目建設作為促投資、穩增長、育動能、調結構的關鍵舉措,狠抓重大產業集群和關鍵產業鏈發展。

——重大項目促產業規模壯大。廣西圍繞打造工業樹、產業林和“強龍頭、補鏈條、聚集群”,產業規模不斷壯大,新動能快速成長。初步建成500萬畝“雙高”糖料蔗基地,廣西糖業“二次創業”基礎扎實。食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息等10個產業成為千億元產業。機械工業不斷邁向中高端,柳工、玉柴等重點機械行業的生產技術水平位于全國前列,南寧、柳州、玉林正加快推進智能制造城建設,大力推進產業結構優化和體系再造。

——重大項目促進新動能培育。加快建設中國—東盟華為人工智能創新中心、北海京東云計算大數據產業基地、桂林深科技等一批重大項目,基于大數據、互聯網的新模式新業態不斷涌現。軌道交通、純電動汽車、鋰離子動力電池等一批新興產業迅速崛起,戰略性新興產業增加值對工業增長貢獻率超過30%。以數字經濟為代表的新產業新業態加快培育壯大,規模以上軟件和信息技術服務企業累計完成主營業務收入比“十二五”末增長約7倍。

——重大項目促現代服務業發展。以服務業百項重點工程和集聚區建設為抓手,大力發展現代物流、信息服務、金融服務等生產性服務業,加快推進旅游休閑、商貿流通、健康養生等生活性服務業。

——重大項目促生態環境改善。一批改善生態的項目實現開竣工,石漠化綜合治理成效居全國首位;西江流域成為全國首個建成水污染防治聯動協作機制的大流域;九洲江污染治理成為跨省區流域環境治理典范;南寧那考河生態綜合整治項目榮獲“中國人居環境獎”范例獎。

……

碩果滿枝頭非一日之功,亦離不開多方齊抓共管的發展決心。

近年來,廣西全面推進重大項目“五個優化”、容缺審批、備案承諾制和投資項目“五個簡化”等若干政策措施,實施區域評估試點,縮短項目從謀劃到開工的時間。大力推廣投資項目承諾制、前期工作代辦制,加快辦理重大項目相關手續。

梧桐葉茂引鳳來。“十三五”期間,廣西吸引了宜家、萬有集團、浪潮集團、正威國際集團、恒大新能源汽車、中航建設、香港眾誠能源、億航智能等一大批知名企業前來投資興業。

百姓分享發展紅利

時近隆冬,寒意漸濃,南寧市江南區亭子沖上游河段處,潺潺溪水流過,曾經黑臭污水橫流的場景一去不返。河道兩岸,樹木蔥蘢,植被茂密,有不少市民沿河道散步。

“亭子沖生態水體景觀提升工程占地面積5萬平方米,種植多達25種植物。”項目負責人黃希嘉介紹,亭子沖流域治理工程(一期)是“五網”建設地下管道網的重點項目,項目在對亭子沖上游明渠段提升水質的同時,開展水生態環境恢復,設置濕地生態區、游憩娛樂區、休閑觀光區等,為周邊市民休閑娛樂提供了一個好去處。

近年來,廣西不但在經濟領域實施重大項目建設,在民生領域同樣也推進重大項目建設,群眾獲得感不斷提升。

自今年廣西采取超常規舉措推動“五網”建設三年大會戰以來,“交通網”基礎設施建設捷報頻傳:樂業至百色高速公路、賀巴高速昭平至蒙山段、融水至河池高速公路建成通車,結束了樂業縣、凌云縣、蒙山縣和全國唯一的仫佬族自治區縣羅城不通高速歷史……“十三五”以來,廣西高速公路開工建設4648公里,今年底高速公路里程將超6800公里,縣縣通高速公路率不斷刷新。

2019年7月10日,南寧首開直達香港動車組列車,僅用3小時59分,廣西成為全國第一個開行始發香港動車的少數民族自治區。截至目前,廣西境內高鐵運營里程1792公里,在全國省區市中位居前列。7條高鐵、7條普鐵干線橫拓縱伸、互補聯動,12個設區市有動車通行,高鐵列車與全國21個省區市實現直連直通“當日達”。南寧機場至東盟國家定期航線數量26條,通航東盟10國23個城市,旅客吞吐量“十三五”年均增速15.8%,面向東盟的門戶樞紐機場初步成型。

與此同時,公共服務水平不斷提高。涉及醫療、教育、政務服務等多個公共領域的重大項目相繼開竣工,包括廣西國際壯醫醫院、廣西文化藝術中心、柳州市市民服務中心等,社會民生福祉持續改善。

一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。回首來路,廣西重大項目建設的畫卷起筆不凡,落子精彩。立足當前,全區上下正以只爭朝夕、馬不停蹄的精神狀態,加快推進重大項目建設,為圓滿完成“十三五”目標、為“十四五”開好局起好步挺起堅實脊梁。

(責任編輯:周程)

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